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生態城市
灣長制管理信息系統

  綜合利用物聯網、云計算、機器學習、GIS系統等技術,對海灣環境進行綜合監管,通過人員巡查、視頻監控、無人機航攝等方式對沿海排污、傾倒垃圾、違法養殖、違法捕撈、違法圍填海、沿灣亂建、船舶污染等違法事項和污染事故進行全方位、立體化管控;對所發現的問題進行實時提報、分派、處理、歸檔、追溯,統籌海灣保護與治理的各個環節,為海洋資源管控、陸源與海域污染防治、生態保護修復積累數據資源,提供科學監管手段。



什么是灣長制

  灣長制,即:海灣生態環境管理地方行政領導負責制。

  灣長制以主體功能區規劃為基礎,逐級壓實地方黨委政府海洋生態環境保護主體責任,建立長效管理機制,以改善海洋生態環境質量、維護海洋生態安全為目標,是一種健全陸海統籌、河海兼顧、上下聯動、協同共治的海洋環境治理新模式。

政府背景
  由于我國海灣受陸源污染排放、灣內開發利用等因素,生態環境治理難度大,而屬地管理制使一個海灣分布于多個區域,各管各區,存在責任不清、責權不明的問題。因而,建立一套細致的管理制度,將海灣生態環境問題納入地方政府管理職責,做到人人頭上有壓力,個個肩上有責任,讓“灣長”對自己的責權看得見摸得著,把海灣的治理狀況緊緊的捆綁在“灣長”身上。同時,灣長制還將社會公眾納入海灣生態環境的監管角色,公眾可對海灣生態環境問題進行投訴舉報,并查看處理過程和處理結果,真正實現“治灣護灣、全民參與”。

  為了使“灣長制”更加便捷高效,灣長制管理信息系統應運而生。


灣長制管理信息系統

產品概述
  灣長制管理信息系統基于物聯網、深度學習、地理信息系統和云計算等技術,集日常監管、執法巡查、智能考評、輔助決策以及公眾參與于一體,采用網格化管理和智能數據處理等手段,統籌海灣保護與治理的各個環節,實現對海灣生態環境的精細化、數字化、科學化管理,助力海灣生態文明建設。


系統架構
  灣長制管理信息系統采用基于物聯網的系統架構,每一層由若干功能模塊組成,層與層之間通過標準接口實現數據通訊,通過合理組合和引用,達到低耦合、高擴展的要求。
  平臺設計基于灣長制標準規范體系,且符合國家網絡安全標準。


系統功能簡介
  系統提供灣長制業務類、政務類和公共服務類應用功能,實現對海灣生態環境的綜合管控。主要功能包括:巡灣動態管理、環境風險防范、生態保護修復、污染綜合防治、陸源污染管控、海洋空間資源管控;對各級灣長、灣長辦、巡灣員的責任落實情況進行實時監管和考核;接受社會公眾參與海灣生態環境的監督,以及整合數據資源提供海灣生態環境管理統計、分析、決策支持等功能。

  系統功能架構涵蓋:灣長制一張圖系統、灣長制云管理系統、工作監督考核系統、智能評價系統、灣長制APP系統、公眾服務系統、數據采集系統、數據交換與共享系統、第三方應用平臺接入管理、GIS支持系統等。



一張圖系統
  整合海灣空間資源數據、巡查監測數據、應用數據及海洋環境監測中心專業數據,通過 “一張圖”模式展現,構筑“因灣制宜,一灣一策”的治理格局,建立“灣灘結合、全域覆蓋”的海灣管理體系,實現海灣管理的精細化與直觀化。


公眾服務系統
  公眾可通過網站、電話、公示牌二維碼、微信公眾號等多種渠道反饋沿灣排污、水質黑臭、傾倒垃圾、非法養殖等問題、監督核查,進一步提升灣長制管理信息系統的管控效率。有助于提升執法部門的執法力度,實現全民參與護灣。



移動終端APP
  通過GPS實時定位,第一時間將巡查發現的問題(沿灣排污、水質黑臭、傾倒垃圾、填海造地、沿灣亂建、非法養殖、非法捕撈、非法采砂等)提報至灣長辦,由灣長辦分派給責任人、責任單位進行處理,實現精準巡查、快速執法,達到陸海污染網格化整治的目標。



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